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聊城經濟開發區再生水工程
水土保持措施監理工作總結
聊城市誠信建設監理有限公司
聊城經濟開發區再生水工程監理部
2022年4月
1工程概況
1.1項目情況
1.1.1項目背景
隨著聊城經濟技術開發區的快速發展和城區人口的急劇膨脹,供水量需求越來越大,水資源的供求矛盾日益突出,水資源短缺已成為制約聊城市經濟技術開發區發展的主要因素之一。對現有污水處理廠尾水再生處理后進行回用,可用于部分工業生產、綠化澆灑等方面,可緩解城市淡水資源不足、減少地下水開采。
綜合上述,該項目的建設符合國家和山東省關于加強污水處理回用的政策要求,是控制水污染和利用水資源的有效手段,也是城市基礎設施的重要一環,這一目標的實現與否,不僅直接影響聊城經濟開發區的各項功能的發揮,也標志著城市基礎設施的完善程度,成為衡量城市現代化程度的標準之一,聊城經濟開發區再生水工程的建設具有重要的意義。
1.1.2項目立項及水土保持方案報批
1、項目立項
2015年12月31日,山東省發展和改革委員會以魯發改投資〔2015〕1459號文,對聊城經濟開發區再生水工程進行了可行性研究報告調整的批復。
2、水土保持方案審批
2019年8月,聊城市恒源再生水工程有限公司自行編制了《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書(送審稿)》;2019年10月28日,聊城經濟技術開發區行政審批服務局以聊開水保字〔2019〕3號對《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書(報批稿)》進行了批復。
1.1.3地理位置
聊城經濟開發區再生水工程位于聊城經濟技術開發區蔣官屯街道,黑龍江路以北、小湄河西側。項目中心地理位置為北緯N36°29'16.80",東經E116°3'54.00"。
1.1.4主要經濟指標
項目名稱:聊城經濟開發區再生水工程
建設單位:聊城市恒源再生水工程有限公司
建設性質:新建
工程主要建設內容:主要建(構)筑物包括提升泵站、V型濾池、清水池、吸水井、再生水泵房、加氯間、排泥排水調節池、變配電室、綜合樓、傳達室等配套公建設施。
建設工期:本工程于2015年12月開工,2017年6月完工;建設總工期為19個月。
工程占地:本項目占地1.29hm2,為永久占地,占地類型為公共設施用地。
工程土方:本項目建設過程中總挖方量0.71萬m3,總填方量0.71萬m3,無借方,無棄方,挖填方平衡。
工程投資:工程總投資為4957.40萬元,其中土建投資4942.65萬元,申請國家資金1000.00萬元,其余3957.40萬元由建設單位自籌。
1.1.5項目組成及總體布置
聊城經濟開發區再生水工程主要由生產管理區、道路廣場區、綠化區三部分組成。
1、生產管理區
該區占地面積0.27hm2,主要包括二次提升泵站、沉淀池、砂濾池、清水池、供水泵房、變配電室、綜合樓、門衛等建構筑物。
2、道路廣場區
該區占地面積0.70hm2,道路廣場區主要為項目區內道路及廣場區域,穿梭布置于建筑物之間。
3、綠化區
該區占地面積0.32hm2,對廠區道路兩側和局部區域進行景觀綠化,局部增加景觀設施,使項目區構成一個有機整體,在保證濕地水質凈化效果的同時,提升區域景觀功能。
4、配套工程
(1)給水工程
項目水源來自市政自來水供水管網。
(2)排水系統
項目排水采用雨污分流制排放。利用項目地表設計地形坡度條件,形成重力自流排水,根據市政排水管網接口處高程,項目區內排水自流排入市政排水管網。
(3)雨水排放
項目區地面雨水由雨水口收集經雨水管溝系統排入市政雨水管網。
(4)電力工程
項目區內布設變配電室,供電電源線路由聊城經濟技術開發區供電公司供電線路直接引線接入項目區內變配電室。
1.1.6工程征占地
項目總占地面積為1.29hm2,全部為永久占地,用地性質為公共設施用地,全部為永久占地,其中生產管理區0.27hm2、道路廣場區0.70hm2、綠化區0.32hm2。通過核查,總占地面積和各分區面積沒有發生變化。項目的建設符合了土地利用控制規劃的有關要求。具體占地類型及面積見表1-1。
1-1工程占地性質類型及面積統計
防治分區 |
方案設計占地類型及面積(hm2) |
驗收核對占地類型及面積(hm2) |
||||
永久占地 /公共設施用地 |
臨時占地 |
合計 |
永久占地 /公共設施用地 |
臨時占地 |
合計 |
|
生產管理區 |
0.27 |
0 |
0.27 |
0.27 |
0 |
0.27 |
道路廣場區 |
0.70 |
0 |
0.70 |
0.70 |
0 |
0.70 |
綠化區 |
0.32 |
0 |
0.32 |
0.32 |
0 |
0.32 |
小計 |
1.29 |
0 |
1.29 |
1.29 |
0 |
1.29 |
1.1.7 土石方情況
根據統計,聊城經濟開發區再生水工程建設過程中總挖方量0.71萬m3,總填方量0.71萬m3,無借方,無棄方。土方運輸、挖填過程中采取了有效的防護措施,也未進行非法取土、棄土,符合水土保持要求。
項目區屬黃泛沖積平原,地貌主要為河灘高地、緩平坡地、河間淺平洼地和背河槽狀洼地等類型。
項目區土壤質地主要為沙質、沙壤土、中壤土。
項目區屬暖溫帶大陸性季風氣候區,四季分明。區內多年平均氣溫13.1℃,≥10℃年積溫4404~4524℃,年平均風速2.1m/s,多年平均大風日數50天,多年平均降水量562.8mm,最大凍土深度42cm。無霜期195天,宜于作物生長。
本場區位于華北地臺,遼冀臺向斜,臨清凹陷區,德州凹陷之內,聊城凹陷東緣,本場地及附近地殼穩定性一般。
本場區自中生代以來,地殼運動趨勢以下降為主,并堆積了巨厚的新生代地層,全新統(Q4)厚度一般在20.0m左右,工程地質性質較差,承載力一般較低;更新統地層主要為氧化-還原交替沉積物,較密實,工程地質性質良好;新第三系屬陸相沉積物,地層密實度良好。
聊城經濟技術開發區屬黃泛沖積平原,地表均由第四紀松散堆積物組成,上部巖性主要由輕亞粘土、間淺平粉砂、粘土組成,下部巖性主要有亞粘土、夾礓石、粉砂等組成。土壤是在黃河沖積母質上發育而成,土壤顆粒細微均勻,凝聚性差,呈單顆粒狀構造。淺層地下水開采條件較好,累計含水沙層5~38m,礦化度1.5~2.0g/L。
聊城經濟技術開發區屬暖溫帶大陸性季風氣候區,四季分明,且具有冬寒少雪、春旱多風、夏熱多雨、秋晴日照長的自然特點。春末夏初,偏南風較多,且風速較大,夏季雷雨時風速大,時間短,有時風力達10級以上,秋季風速小,冬季北風較多且風速大。
根據聊城市氣象局資料統計,項目區多年平均氣溫為13.5℃,≥10℃的年積溫為4404~4524℃。年平均風速2.1m/s,多年平均大風日數50天。多年平均降水量為562.8mm,年最大降雨量達到948.1mm,年最小降雨量僅243.9mm。項目區多年最大24小時降雨量為322.3mm。最大凍土深度420mm。無霜期195天,宜于作物生長。
2監理工作依據
2.1法律依據
1. 《中華人民共和國水土保持法》(1991年6月29日第7屆全國人大常委會第20次會議通過,2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂);
2. 《山東省水土保持條例》(2014年5月30日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過)。
2.2部委規章
1. 《國務院關于全國水土保持規劃的批復》(國函〔2015〕160號);
2. 《國務院關于發布政府核準的投資目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕72號);
3. 《企業投資項目核準和備案管理條例》(國務院令第673號);
4. 《產業結構調整指導目錄(2019年本)》(國家發展和改革委員會令第29號);
5. 《山東省人民政府關于全省水土保持規劃(2016-2030年)的批復》(魯政字〔2016〕270號)。
2.3技術標準
1. 《生產建設項目水土保持技術標準》(GB50433-2018);
2. 《生產建設項目水土流失防治標準》(GB/T50434-2018);
3. 《北方土石山區水土流失綜合治理技術標準》(SL665-2014);
4. 《水土保持工程設計規范》(GB51018-2014);
5. 《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2007);
6. 《防洪標準》(GB50201-2014);
7. 《水土保持工程施工監理規范》(SL523-2011);
8. 《水土保持工程質量評定規程》(SL336-2006);
9. 《水利水電工程制圖標準水土保持圖》(SL73.6-2001);
10. 《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000);
11. 《土壤侵蝕分類分級標準》(SL190-2007);
12. 《建筑與小區雨水利用工程技術規范》(GB50400-2006);
13. 《雨水集蓄利用工程技術規范》(GB/T50596-2010);
14. 《水土保持綜合治理效益計算方法》(GB/T15774-2008);
15. 《室外排水設計規范》(GB50014-2006,2016年版);
2.4文件依據
1. 《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書》(報批稿);
2. 聊城經濟技術開發區行政審批服務局關于《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書》(報批稿)的批復;
3. 有關支持性文件、招投標文件、合同文件、結算、監理等方面資料;
4. 發包人與監理人簽訂的工程建設監理合同;
5. 國家和工程建設主管部門頒布的與本合同工程有關的政策、法規、規定以及強制性條文等文件。
2.5公司制定的質量保證體系文件
1. 《聊城市誠信建設監理有限公司質量手冊》。
2. 《聊城市誠信建設監理有限公司程序文件》。
3監理規劃
3.1監理組織機構
為完成好項目水土保持工程施工監理工作,聊城市誠信建設監理有限公司有限公司遵循“合理、協調、高效”的原則,組建了“聊城經濟開發區再生水工程水保監理部”,實行總監理工程師負責制。監理部由總監理工程師、副總監理工程師、專業監理工程師、監理員和其它工作人員組成,分決策層和控制層。決策層由總監理工程師和副總監理工程師組成,對工程建設監理活動進行決策??刂茖佑蓪I監理工程師和監理員等組成,具體負責監理工作的實施。水土保持監理組織機構設置見圖3-1。
圖3-1 監理工作組織機構圖
3.2監理人員組成
依據本工程的復雜程度、投資密度和監理機構設置、各級監理人員的比例,監理部先后配備各級監理人員及5名工作人員,其中配備總監理工程師1名,專業監理工程師3名,監理員兼文控信息管理人員1名??偙O理工程師是高級工程師,具有總監理工程師資格,有豐富的施工、設計和合同管理經驗,負責對項目全面管理和重大問題的決策。
3.3監理制度的建成
3.3.1施工現場檢查制度
水土保持監理工作組根據施工現場情況制定水土保持檢查制度,定期對施工現場的水土保持工作進行檢查。
1、監理工程師對施工現場水土保持工作的檢查采取巡視方式,并做好以下工作:填寫巡視記錄,內容包括檢查地點、檢查內容、水土保持狀況、存在的問題等。發現問題,及時要求施工單位改正,必要時以問題通知單的形式將檢查中發現的水土保持問題書面通知施工單位,要求限期處理。
2、監理部要結合工程實際,檢查、安排、總結水土保持工作,發現問題要求施工單位進行整改。
3.3.2組織協調制度
水土保持專項監理工作屬獨立開展工作性質,按以下程序執行(建設單位另有規定的按其規定執行):
1、發現水土保持問題后,水土保持監理單位以口頭或書面文件形式提出意見呈報建設單位工程建設管理部門。
2、建設單位工程建設管理部門對查處意見進行審核并同意后,由監理單位下發施工單位。
3、施工單位完成整改后上報水土保持監理工作組,并同時進行驗收。
4、水土保持監理單位將驗收情況呈報建設單位。
3.3.3報告制度
水土保持監理報告是工程建設中水土保持設施驗收工作的一項重要內容。在水土保持專項監理時段內,監理工作組定期向建設單位報送水土保持監理記錄。發現重大水土保持問題,如水土保持存在明顯質量問題、水土保持措施涉及經濟費用等問題時,監理部及時向建設單位報告,并提出建議和意見,供建設單位決策。
3.3.4其他制度
監理部在具體工作過程中和相關部門積極配合,在本合同框架下根據工程實際情況,按國家法律法規做好各項水土保持監理工作。
3.4投入監理的設備
依據合同條款、根據工作需要配備了監理工作、生活所需的設備儀器。主要有:攝像機、照相機、計算機、打印機等辦公用品等。根據監理需要,各段實際投入工程監理的設備見表3-2。
表3-2 投入本工程監測一期、設備匯總表
序號 |
儀器、設備名稱 |
數量 |
使用情況 |
投入時間 |
一 |
辦公設備 |
|
|
|
1 |
筆記本電腦 |
2 |
良好 |
監理進場 |
2 |
數碼相機 |
1 |
良好 |
監理進場 |
3 |
手機 |
3 |
良好 |
監理進場 |
4 |
辦公桌椅 |
3 |
良好 |
監理進場 |
5 |
文件柜 |
1 |
良好 |
監理進場 |
二 |
檢測設備 |
|
|
|
1 |
多功能檢測尺 |
1 |
良好 |
監理進場 |
2 |
手持GPS |
2 |
良好 |
監理進場 |
3.5監理方法
3.5.1施工管理
1. 定期現場巡查結束后,針對存在的問題進行分析,提出解決方案并與建設單位、施工單位溝通后,要求相關責任單位限期整改。施工單位應按整改要求,采取有效措施,及時解決存在的問題,并及時以書面文件形式向水保監理工作組報告解決方案和實施效果。如解決過程中遇到困難需要協調解決的,施工單位應及時通過監理將問題以書面形式反映給建設單位相關部門。對施工方拒不響應或期滿后仍未解決的,水土保持監理工作組與主體工程監理單位協商后上報建設單位,并由建設單位相關部門發布罰款通知、暫停施工或停工指令。
2. 全面監督工程設計和現場水土保持工程,監督水土保持重點部位及重要內容是否發生調整與變更,如存在重大變更則及時協助建設單位完成水土保持設計變更備案工作。
3. 協助建設單位積極配合水行政主管部門組織和參加各種的監督檢查工作,及時落實提出的相關要求。
4. 組織、落實各項水土保持措施的實施,完成資料收集、整編及報送。
5. 全面系統地收集水土保持形象工程的素材(包括文字資料、照片、影像資料等),在建設單位的領導下,做好水土保持對內、對外宣傳工作。
3.5.2監理報告
監理工作組定期向建設單位提交監理記錄;監理結束后,依據合同要求編制《聊城經濟開發區再生水工程水土保持監理總結報告》。
3.5.3竣工驗收
以建設單位作為牽頭單位,組織主體工程監理單位、施工單位,對照批復的水土保持方案及其設計文件,對水土保持設施完成情況進行自查,并參加水土保持設施竣工驗收會,匯報水土保持監理工作。
4監理過程
4.1監理日志情況
駐地監理工程師及技術負責人深入施工現場進行施工管理,同承建單位技術人員一起對每一項工程建設施工過程的有關事項做了實事求是的記錄,全面描述了進度控制與技術質量控制的縱向進程,也為工程質量評價奠定了良好、準確的現場資料基礎。
4.2監理工程情況
為保證實現工程的進度控制、質量控制和投資控制目標,在具體監理過程中,我們遵循監理合同的規定,履行業主賦予的監理義務,并嚴格按照承建合同的內容行使監理職責,維護承建單位的合法權益。在執行上述程序過程中,監理形成管理操作信息資源,包括原材料及苗木籽種質量檢驗、施工組織設計審查、工程開工令、單位工程審核驗收、簽發工程質量合格證、工程計量證簽發、工程款支付證簽發等各個方面,組成一個較為完善的監理執行體系,保障了工程施工的順利進展。工程施工過程中,沒有發生合同爭議以及索賠問題,也沒有出現工程質量問題,承建方、監理方與業主方三方相互配合,施工進展順利。
5監理效果
5.1質量控制監理工作成效及綜合評價
本工程水土保持工程主要是在主體監理的控制下實施,監理人員通過現場記錄、巡視檢驗、跟蹤檢測、協調等工作方法對工程質量進行檢查、檢測、監督和管理,發現工程材料、籽種、苗木的進場、施工、試驗和檢驗、缺陷修補等活動均置于嚴格的控制之下,確保了工程按計劃投資保質保量的完成。通過一系列水土保持方措施的實施,盡可能的削弱了建設過程中人為因素引起的土壤加速侵蝕,對項目區內存在的水土流失現象進行有效治理,達到恢復、改善當地及周邊地區生態、生活環境的目的,保障區域社會經濟的可持續發展。
5.1.1質量控制內容
1. 檢測施工單位的質量保證體系、施工組織設計、施工技術方案、開工條件等的審查工作;
2. 檢查質量檢查制度,復核工程的關鍵部位和關鍵工序的質量;
3. 按照施工技術規范要求,檢查施工單位工程質量的試驗、檢驗記錄;
4. 檢查進場原材料、籽種、苗木報驗、抽檢制度;
5. 按《水土保持工程質量評定規程》重新劃分單位、分部和單元工程,對單元工程質量評驗,復核隱蔽工程、階段驗收、竣工驗收的各項工作,真正核實水土保持工程是否達到驗收標準。
5.1.2水土保持工程質量評定項目劃分及結果
1、項目劃分原則
單位工程的劃分以能夠獨立完成一定功能的工程項目為標準,對于規模大的工程項目,將具有獨立施工條件的部分劃分為一個單位工程。分部工程的劃分按設計的主要項目組成或相對具有獨立施工條件和施工時段的原則,同時考慮工程量和投資相對均衡。單元工程劃分按照施工方法相同、工程量相近、便于進行工程量控制和評定的原則。
2、項目劃分依據
根據工程設計及特點,為便于工程質量控制和評定,監理部進場后,根據《水土保持工程質量評定規程》(SL336-2006)的要求,結合工程特性,監理人員與建設單位、主體監理單位、施工單位共同對水土保持工程進行了項目劃分,將水土保持工程劃分為單位工程、分部工程、單元工程三個等級。
3、項目劃分結果
根據《水土保持工程質量評定規程》(SL336-2006),將本項目實施的水土保持工程劃分為土地整治工程、防洪排導工程、降水蓄滲工程、植被建設工程和臨時防護工程等5個單位工程,7個分部工程,36個單元工程。工程質量評定項目劃分一覽表詳見表5-1。
表5-1 工程質量評定項目劃分一覽表
單位工程 |
分部工程 |
分區 |
單位 |
工程量 |
單元工程 |
單元工程劃分標準 |
土地整治工程 |
土地整治 |
道路廣場區 |
hm2 |
0.07 |
1 |
1hm2 /個 |
綠化區 |
hm2 |
0.32 |
1 |
1hm2 /個 |
||
降水蓄滲工程 |
植草磚工程 |
道路廣場區 |
hm2 |
0.07 |
7 |
100m2/個 |
防洪排導工程 |
排水工程 |
生產管理區 |
m |
416 |
5 |
100m/個 |
道路廣場區 |
m |
668 |
7 |
100m/個 |
||
植被建設工程 |
景觀綠化 |
綠化區 |
hm2 |
0.32 |
4 |
0.1hm2 /個 |
臨時防護措施 |
臨時排水溝 |
道路廣場區 |
m |
668 |
7 |
100m/個 |
臨時堆土袋裝土攔擋 |
綠化區 |
m3 |
74 |
2 |
50m3/個 |
|
防塵網覆蓋 |
綠化區 |
m2 |
660 |
2 |
500m2/個 |
|
合計 |
|
|
|
|
36 |
|
5.1.3各防治分區工程質量評定
5.1.3.1主體工程質量評價
根據聊城經濟開發區再生水工程的劃分,碧水藍天環境工程有限公司為施工單位,負責完成各項施工內容。
根據工程合同和國家工程建設強制性標準及有關工程驗收規范,施工單位完成了合同約定的工程內容,各項工作符合工程有關規范的要求,施工中未發生過質量事故。
根據各分部質量評定情況和《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)的有關規定,監理單位評定本項目工程質量優良。
5.1.3.2水土保持工程質量評定
1、質量評定依據、組織與管理
(1)質量評定依據
①《水土保持工程質量評定規程》(SL336-2006)和國家、行業有關施工技術標準;②經批準的設計文件、施工圖紙、場家提供的說明書及有關技術文件;③工程承發包合同中采用的技術標準;④工程試運行期的試驗及觀測分析成果;⑤原材料和中間產品的質量檢驗證明或出場合格證、檢疫證。
(2)質量評定組織與管理
單元工程質量由施工單位質檢部門組織自評,監理單位核定;重要隱蔽工程及工程關鍵部位的質量在施工單位自評合格后,由監理單位復核,建設單位核定;分部工程質量評定在施工單位質檢部門自評的基礎上,由監理單位復核,建設單位核定;單位工程質量評定在施工單位自評的基礎上,由建設單位、監理單位復核,報質量監督單位核定;工程項目的質量等級由本項目質量監督機構在單位工程質量評定的基礎上進行核定。
2、單元工程質量評定
(1)單元工程質量等級標準按相關技術標準規定執行。
(2)單元工程質量達不到合格標準時,應及時處理。處理后其質量等級應按下列規定確定:
①全部返工重做的,可重新評定質量等級。
②經加固補強并經鑒定能達到設計要求,其質量可按合格處理。
③經鑒定達不到設計要求,但建設單位、監理單位認為能基本滿足防御標準和使用功能要求的,可不加固補強,其質量可按合格處理,所在分部工程、單位工程不應評優;或經加固補強后,改變斷面尺寸或造成永久性缺陷的,經建設單位、監理單位認為基本滿足設計要求,其質量可按合格處理,所在分部工程、單位工程不應評優。
(3)建設單位或監理單位在核定單元工程質量時,除應檢查工程現場外,還應對該單元工程的施工原始記錄、質量檢驗記錄等資料進行查驗,確認單元工程質量評定表所填寫的數據、內容的真實和完整性,必要時可進行抽檢。同時,應在單元工程質量評定表中明確記載質量等級的核定意見。
3. 分部工程質量評定
(1)同時符合下列條件的分部工程可確定為合格:
①單元工程質量全部合格。
②中間產品質量及原材料質量全部合格。
(2)同時符合下列條件的分部工程可確定為優良:
①單元工程質量全部合格,其中有50%以上達到優良,主要單元工程、重要隱蔽工程及關鍵部位的單元工程質量優良,且未發生過質量事故。
②中間產品和原材料質量全部合格。
4. 單位工程質量評定
(1)同時符合下列條件的單位工程可確定為合格:
①分部工程質量全部合格。
②中間產品質量及原材料質量全部合格。
③大中型工程外觀質量得分率達到70%以上。
④施工質量檢驗資料基本齊全。
(2)同時符合下列條件的單位工程可確定為優良:
①分部工程質量全部合格,其中有50%以上達到優良,主要分部工程質量優良,且施工中未發生過重大質量事故。
②中間產品和原材料質量全部合格。
③大中型工程外觀質量得分率達到85%以上。
④施工質量檢驗資料齊全。
5.工程項目質量評定
(1)單位工程質量全部合格的工程可評為合格。
(2)符合以下標準的工程可評為優良:單位工程質量全部合格,其中有50%以上的單位工程質量優良,且主要單位工程質量優良。
水土保持工程質量評定結果見表5-2。
表5-2水土保持工程質量評定結果
單位工程 |
分部工程 |
分區 |
單元個數 |
單元工程質量 |
分部工程質量 |
單位工程質量 |
|
合格 |
優良 |
||||||
土地整治工程 |
土地整治 |
道路廣場區 |
1 |
1 |
0 |
優良 |
優良 |
綠化區 |
1 |
1 |
1 |
||||
降水蓄滲工程 |
植草磚工程 |
道路廣場區 |
7 |
7 |
5 |
優良 |
優良 |
防洪排導工程 |
排水工程 |
生產管理區 |
5 |
5 |
3 |
優良 |
優良 |
道路廣場區 |
7 |
7 |
7 |
||||
植被建設工程 |
景觀綠化 |
綠化區 |
4 |
4 |
3 |
優良 |
優良 |
臨時防護措施 |
臨時排水溝 |
道路廣場區 |
7 |
7 |
4 |
優良 |
優良 |
臨時堆土袋裝土攔擋 |
綠化區 |
2 |
2 |
1 |
優良 |
||
防塵網覆蓋 |
綠化區 |
2 |
2 |
1 |
優良 |
||
合計 |
36 |
36 |
25 |
|
|
6.單元工程、分部工程質量評定情況
根據水土保持工程質量評定依據,經施工單位質檢部門自評,監理單位核定,本項目實施36個單元工程質量等級全部為合格,其中25個單元工程質量等級為優良;分部工程在施工單位質檢部門自評后,監理單位對工程質量進行了復核,經建設單位核定,項目實施的7個分部工程程質量等級全部合格,全部為優良。
7.單位工程質量評定情況
單位工程在施工單位自評后,建設單位、監理單位共同對工程質量進行了復核,并報質量監督單位進行核定,核定本項目5個單位工程質量等級全部為優良。
8.水土保持工程質量評價
綜合以上的質量評定結果,本項目各單元工程、分部工程實施的水土保持措施項目運行狀況良好,土地整治工程、防洪排導工程、降水蓄滲工程、植被建設工程和臨時防護工程相結合的情況下,能夠有效地防治水土流失,滿足水土保持要求,本項目的水土保持措施質量合格。
自查初驗確定各單位工程質量等級為優良。
5.1.4質量控制綜合評價
在監理過程中,監理人員對水土保持完工的工程項目進行了項目劃分,根據工程項目劃分結果,監理人員對完工的各項工程進行了質量評定,經匯總,5項單位工程,7項分部工程、36項單元工程??傊?,在各參建單位共同努力下,監理人員對施工質量的控制下,完工工程施工質量達到了合同和技術規范的各項要求。質量評定結果顯示,完工的各項單元工程、分部工程、單位工程質量評定全部合格,實現了質量控制的預期目標,符合水土保持要求。
5.2投資控制監理工作成效及綜合評價
5.2.1投資控制監理工作成效
1. 水土保持方案批復的投資
根據批復的水土保持方案,本項目水土保持工程總投資為53.55萬元。其中工程措施費23.63萬元,植物措施費5.32萬元,臨時措施費3.39萬元,獨立費用18.15萬元,基本預備費1.51萬元,水土保持補償費1.55元。
2. 實際完成的水土保持投資
建設單位結合主體工程施工進度,通過招投標、施工等程序,對水土保持措施進行了實施,根據水土保持工程合同資料和工程實施結算資料核實分析,本項目實際完成的水土保持投資合計為53.55萬元。其中工程措施費38.32萬元,植物措施費7.34萬元,臨時措施費5.84萬元,獨立費用18.03萬元,基本預備費0.00萬元,水土保持補償費0.00元。因此實際完成投資較水土保持方案投資增加了15.98萬元。投資變化情況見表5-3。
表5-3水土保持投資變化情況表單位:萬元
工程或費用名稱 |
方案設計 |
實際實施 |
增減 |
第一部分:工程措施 |
23.63 |
38.32 |
+14.69 |
第二部分:植物措施 |
5.32 |
7.34 |
+2.02 |
第三部分:臨時措施 |
3.39 |
5.84 |
+2.45 |
第四部分:獨立費用 |
18.15 |
18.03 |
-0.12 |
一、建設單位管理費 |
0.65 |
1.03 |
+0.38 |
二、勘測設計費 |
5.00 |
5.00 |
0.00 |
三、水土保持監測費 |
8.00 |
6.00 |
-2.00 |
四、水土保持監理費 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
五、水土保持設施驗收費 |
4.50 |
6.00 |
+1.50 |
第一至四部分合計 |
50.49 |
69.53 |
+19.04 |
預備費 |
1.51 |
0.00 |
-1.51 |
其中:基本預備費 |
1.51 |
0.00 |
-1.51 |
水土保持補償費 |
1.55 |
0.00 |
-1.55 |
總投資 |
53.55 |
69.53 |
+15.98 |
5.2.2投資控制綜合評價
從投資控制過程來看,主體監理人員能夠依據合同文件有關規定,嚴格控制進度支付,工程投資發揮了應有的效益。在資金支付過程中,能夠按照合同約定的計量方案進行計量。在審核工程款支付申請時,能嚴格審查和簽認各種付款申請。能嚴格控制工程變更和各項費用調整,能嚴格審查竣工結算資料,協助建設單位完成各項工程結算,使工程投資控制在概算的投資合理范圍內。
5.3進度控制監理工作成效及綜合評價
5.3.1進度控制監理工作成效
在工程開工前,施工單位制定了合同項目工程施工進度計劃,主體監理人員審查了施工單位的計劃進度,保證了施工單位制定的計劃進度與合同工期和階段目標的合理性、符合性,各項目之間邏輯關系的正確性、施工方案的可行性,以及水土保持工程與主體工程之間的協調性,并按照施工進度計劃控制工程進度。在工程施工過程中,主體監理人員依據建設單位制定的控制性總進度計劃、監理機構制定的預控進度計劃對施工單位的進度計劃進行了實時監督和定期檢查,督促施工單位按合同約定按時提交月實施進度報告,并應用監理工作進度控制圖表,及時完成了施工進度的分析與評價,為建設單位進行進度總控制提供了準確、有效的依據。監理人員主持和參與生產協調會議,協調各參建單位之間的施工關系,及時解決影響工程進度的干擾因素,促進施工進度的順利進行。監理人員對工程施工進度進行嚴格管理,按照建設單位的意見和施工單位的申請,及時簽發了工程暫停施工申請和發布復工通知。在工程施工結束后,水土保持監理通過現場檢查,對存在問題反饋建設單位,督促施工單位整改落實完善,保證水土保持設施在運營期內能夠有效發揮功能和作用。
5.3.2進度控制綜合評價
在施工過程中,監理人員在工程開工前,能夠督促施工單位制定合同項目工程施工進度計劃和各單位工程進度計劃,并嚴格審查了其計劃進度,使施工單位制定的計劃進度與合同工期和階段目標合理、一致,各項目之間邏輯關系正確、施工方案可行。在工程施工中,監理人員能夠在總進度計劃的指導下,應用多種控制手段,對實際施工進度進行檢查,并采取有力措施,督促施工單位采取趕工措施,使實際施工進度與施工計劃保持一致??傊?,在監理人員的控制下,實際施工工期基本按合同工期完成,工期未出現較大延期,達到了進度控制的預期目標。
5.4施工安全與環境保護工作成效及綜合評價
5.4.1施工安全監理工作成效
在項目水土保持工程建設期間,建設單位督促施工單位建立健全了安全保障體系和安全管理規章制度,要求施工單位對施工人員進行了必要的安全教育和培訓,保證了施工人員在施工過程中,熟悉安全知識、懂得預防安全隱患、發生安全事故可以及時處理安全問題。在施工中,監理人員協助建設單位不定期對施工單位的施工安全措施的執行情況進行監督和檢查,發現問題,及時指示施工單位進行整改,有效避免了施工安全事故的發生。施工結束后,監理人員通過巡視檢查水土保持措施的運行情況,對在運營期出現的問題,存在安全隱患的問題反饋建設單位整改完善,保證水土保持措施在試運營期內安全運行。
5.4.2環境保護監理工作成效
工程項目開工前,主體監理人員督促施工單位編制了施工環境管理和保護方案。施工中,監理人員要求施工單位加強施工環境管理,嚴格控制施工范圍,嚴禁亂堆亂棄施工垃圾和生活垃圾,要求施工垃圾集中堆放,定期將施工垃圾、生活垃圾運至指定的垃圾場進行統一處理,有效保護了施工場地周邊的植被和水土資源,杜絕發生重大環境污染事件,保護工程作業范圍內的自然景觀和人文景觀。在施工過程中,水保監理人員督促施工單位對施工場地和施工便道進行定期灑水,有效抑制了施工粉塵;監督施工單位落實了施工場地、施工場地的臨時排水設施,遏制了水土流失;督促檢查施工方努力實現施工作業無環境污染,各種污染排放達到國家排放標準。
5.4.3綜合評價
監理人員督促施工單位按要求建立健全了施工安全保障體系和安全管理規章制度,編制了施工環境管理和保護方案。施工中,監理人員按照有關規定,嚴格要求和監督落實了安全保障措施和環境保護措施,不定期對措施的執行效果和情況進行檢查,有效避免了施工安全事故的發生,保護了施工區域周邊的生態環境,未發生重大人身安全事故,未發生環境污染事故。施工安全和環境保護監理工作準備充分、措施有力、效果明顯,達到了預期的目標。
6經驗與建議
6.1做法經驗
1. 建設單位領導高度重視和有關部門大力支持監理工作
在開發建設項目中開展水土保持工程施工監理,能有效提高開發建設項目中水土保持工程的質量,有效控制施工進度和投資,有利于維護建設單位的投資利益。在建設中全面落實水土保持方案報告書設計的措施,對盡快恢復建設項目生態環境、綠化美化建設單位的工作和生活環境以及水土保持工程的順利驗收起到積極的作用。在開發建設項目中要搞好水土保持工程的監理工作,是離不開建設單位領導對水土保持工作的高度重視和大力支持,更離不開廣大技術人員的積極配合,水土保持工程監理和主體工程監理一樣,有科學、合理的技術規范和標準作依據,有完整的監理程序和工作方法,也有嚴格的質量評定標準和驗收規程。
本工程建設單位在狠抓工程進度與質量的同時,也重視、加強水土保持建設與管理工作,努力做到“思想認識、機構人員、管理措施、建設投資、規劃設計、專項監理”六到位。
2. 施工場地和臨時用地及時進行了土地整治,有效遏制水土流失的發生。
施工作業過程及結束后,監理人員督促施工單位及時對施工場地和臨時用地進行了清理和土地平整,及時對開挖面進行回填、平整,并對場地進行了壓實綠化,減少了水土流失的發生。
6.2建議
1、加強水土保持措施管護,使水土保持措施不斷發揮防護效益。建設單位應將水土保持措施管護納入有關部門進行有效管理,加強植物措施管護,對工程損毀部分進行及時補修和恢復,保持措施體系安全有效運行。
2、加強水土保持業務培訓。加強水土保持及生態環境管理人員的專業技能和理論培訓,不斷提高水土保持管理水平,同時,建議在今后的建設過程中,邀請各級水行政主管部門對水土保持工作進行監督、技術指導,促進水土保持工作的協調發展。
3、加強對項目區各水土保持設施的動態監測,及時發現問題及時處理。